网吧连锁发展数年“连而不锁”混战依旧

文化部近日表示，在网吧原有总量规划不变的情况下，未来五年将大力推进网吧连锁，逐步取消单体网吧。但实际上，网吧连锁市场在近年发展并不如意，网吧连锁在很多地区流于表面，距离真正具有实际凝聚力的网吧连锁集团还差距甚远。

连锁模式提出

已多年

在1月11日召开的全国规范网吧经营秩序经验交流会上，文化部副部长欧阳坚表示，“十二五”期间，在维持网吧原有总量规划不变的情况下，大力推进网吧连锁，力争到2015年，集团化、规模化、专业化、品牌化的网吧达到80%以上，逐步消除单体网吧。

其实早些年政府就开始力促网吧连锁化发展。2002年，全国停止审批经营网吧的《网络文化经营许可证》(俗称网吧牌照)，将个体网吧挡在门外。2005年4月文化部会同国家工商行政管理总局、公安部、信息产业部等部门联合印发《关于进一步深化网吧管理工作的通知》，通过制定并执行好网吧总量布局规划来解决新批网吧的问题。对网吧数量不能满足需求的地区，应当依法审批，以遏止“黑网吧”滋生发展和地下炒卖网吧许可证；对网吧数量已经饱和的地区，应着重调整存量市场，优化市场结构，继续扶持连锁网吧的发展。

2009年9月21日，文化部公布《网吧连锁企业认定管理办法》，对全国性网吧连锁企业申报门槛进行提升。其中规定，申报全国网吧连锁企业认定的企业注册资金不得少于5000万元，全资或控股的直营门店数不少于30家，且在3个及以上的省设有直营门店。

记者从北京市工商局网站相关公示也了解到，取缔黑网吧、规范有执照网吧的经营等整顿活动近几年达到高峰。2008年1月3日-3月31日北京市工商局针对个体工商户的部分验照情况显示，在2007年12月31日前登记注册的个体工商户中，已验照的电子游艺及网吧比例仅占0.03%。

江苏无锡工商局一位负责人告诉记者，网吧作为终端，在一定程度上造成了色情、暴力、低俗内容的传播和未成年人的“网瘾”。在规范网吧业经营的执行队伍中，工商部门只负责查验证照，管理网吧的经营是否合法合理，需配合其他部门综合治理。但据他所知，负责网吧牌照发放的文化部门已将“连锁经营”作为准入门槛，因此江苏的连锁网吧已经开展很多年，甚至一些连锁管理集团已经开始参股连锁网吧，但总体来看，“大多连锁店仍是放任式管理”。

一位业内专家指出，中国的网吧业经历了一条“抛物线式”的发展过程，由于前些年利润丰厚，民间网吧喷发式增长，此后，由于资本差异以及国家陆续推出的网吧整顿政策，网吧业初现“洗牌”端倪。

网吧连锁 实现？不实现？