广电总局手游管理新政：精简审批流程 加大监管力度

【52pk 7月29日消息】国家新闻出版广电总局副局长、中国音像与数字出版协会理事长孙寿山，7月29日在2015年游戏产业高峰论坛上，对未来将要出台的手游管理新政进行了解释。

首先，明确实施分类审批。对于不涉及政治经济文化军事民族宗教等敏感题材的内容，行业管理部门不再进行重复的内容审查，最大程度缩短流程。同时，印发管理规范，提供具体的可操作的移动游戏内容标准。

总局的最新解释并没有对手游类型做出特别说明，即享受审批简化的游戏将不仅仅是轻度游戏，而是包括了所有类型的手游。在2014年底的产业年会上，孙寿山曾特别提及简化休闲益智游戏（消除类、塔防类、跑酷类、飞行类、棋牌类、解谜类、音乐舞蹈类、体育竞技类）的审批程序。

在扩大属地管理方面，将逐步扩大试点范围。经过一年的实践，在试点的上海地区，2014年游戏整体审核审批的时间比2013年缩短了30%的时间。因此将在游戏企业集中的地区，增设试点，纳入2到3家省级新闻出版管理部门来直接审批。

第三，将精简申报材料，规范审批审核流程。去年年底，总局为了完善审批管理流程，专门扩充了审查专家队伍，并建立起岗位责任制和权力运行约束机制。在不降低内容质量审查标准前提下，将移动网络游戏内容审查审批时间，从初审时间、复审时间分别由30天、15天压缩为15天、5天。

第四，继续加大监管力度。首先，通过净网剑网等专项行动，整治有害色情侵权盗版等违法内容，严厉打击违法违规网络游戏出版活动，严禁政治有害、淫秽色情、赌博暴力等违法违规内容和侵权盗版作品的出版传播。其次，加大网络游戏防沉迷系统实施力度，扎实推进网络游戏防沉迷系统动态监测和实名验证工作，确保该项措施落到实处。

目前，总局于去年年底开始探索创新日常监管方式，加大动态监测审查比重。建立“大型网络游戏出版运营企业通气会”工作机制，开展包括网络游戏出版运营企业在内的网络出版机构年度核验，加强与地方监管部门的沟通协作。

最后，孙寿山还提到游戏行业的扶持。此前，国家的扶持方式包括国家出版基金、中国出版政府奖、“中国民族网络游戏出版工程”、新闻出版改革发展项目库等渠道。